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第一阶段是由国家主管部门主导进行管控。早期的土壤污染治理主要是对严重污染事件造成舆情影响的响应，基本采取完全清除污染物或对污染物进行封存的措施。这一时期，仅根据污染物的浓度来简单确定污染地块治理优先顺序，风险评估应用较少，也未结合用地性质考虑修复必要性。随着修复成本大幅增加，实践发现，许多地块更适合依据未来用地规划开展风险评估，并进行治理优先级排序。随着治理需求迫切的地块得到管控，不需要立即治理的污染地块得到识别，公众的看法也逐渐改变，不再视所有污染地块为需要采取政府行动的极端事件。

王沪宁表示，粮食安全是“国之大者”，广大政协委员要提高站位、拓宽视野，聚焦粮食安全中的长期性、趋势性问题，聚焦影响种粮农民和粮食主产区抓粮种粮积极性的重点难点问题，不断增强研究论证、建言献策的针对性和实效性，更好助力夯实粮食安全根基、把牢粮食安全主动权。要围绕中共中央有关决策部署，结合调研议政和民主监督工作，及时反映政策落实中的情况和问题，提出加强改进工作的意见和建议。要广泛宣介新时代我国“三农”工作取得的历史性成就，宣传解读党和国家各项强农惠农富农政策和“千万工程”经验启示，推动形成关注农业、关心农村、关爱农民的社会氛围。

针对上述情况，《中国经营报》记者致电哈尔滨市发改委，发改委人士对记者表示，因为债务方面原因，哈尔滨地铁二期建设规划目前无法上报和获批。但哈尔滨市此前已获批、正在建设的地铁项目仍在正常进行，如哈尔滨市地铁3号线二期工程目前正常施工，未受到债务率因素影响。

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